Предварительные итоги двухлетней работы над законопроектом «О малой авиации РФ» подведены в четверг на совещании в Совете Федерации. В нем приняли участие представители министерств и ведомств, региональных органов государственной власти, разработчики и эксплуатанты авиационной техники. На суд специалистов был представлен проект концепции развития малой авиации и тезисы основных положений разрабатываемого законопроекта.
Открыл совещание первый заместитель председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Василий Ключенок. Он, в частности, сказал, что по мере продвижения работы над законопроектом к ней присоединялось все большее число заинтересованных организаций. По его словам, это означает, что в стране присутствует понимание серьезности поднятой законодателями проблемы.
В процессе работы над законопроектом, продолжал В.Ключенок, выявились большие пробелы законодательного регулирования этой сферы авиационной деятельности. Конечно же, продолжал он, они должны были бы уже найти свое решение с принятием Воздушного кодекса РФ, но так случилось, что государство лишь подступается к вопросам функционирования малой авиации.
В своем выступлении первый заместитель председателя Комитета СФ остановился на основных положениях разрабатываемой концепции законопроекта. Он, в частности, отметил, что этот документ должен стать правовым актом прямого действия. Рассказав о принципах, положенных в основу концепции, В.Ключенок подчеркнул потребность в упрощении процедуры сертификации судов малой авиации, лицензирования и регистрации этой категории пользователей воздушного пространства. В развитии и совершенствовании, подчеркнул он, нуждается и процедура страхования воздушных судов. В.Ключенок обратил также внимание на необходимость проведения реструктуризации воздушного пространства страны и совершенствования системы управления воздушным движением. Он высказался за упрощение процедуры осуществления полетов малой авиации – за переход от заявочно-разрешительного принципа к уведомительному.
Источник: http://www.council.gov.ru/print/inf_ps/chronicle/2006/06/item4755.html |